政府昨日公布更新《公務員守則》諮詢稿，公務員的基本信念和操守準則大增至12項，原先備受爭議的「政治中立」獲保留，並增加解釋，列明公務員不可直接或間接組織或參與阻礙港府施政的活動。

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縱表明屬個人意見 非免死金牌
政府消息人士指出，甚麼情況會違反守則，難一概而論，要視乎其公職是否與反對的事件有關，亦要視乎意見內容等；但坦言公務員愈高級，私人空間愈小。

公務員事務局局長楊何蓓茵昨日在記者會上表示，公務員在互聯網和現實世界的行為沒有分別，根據守則，若以公職人員身份，完全不應參與批評或反對政府的活動；如果以個人身份，則要避免令人誤會是官方意見，不可令人將他跟公職身份扯上關係，令人質疑公務員在執行職務時未能不偏不倚。

楊何蓓茵續指，不會主動要求公務員提交私人生活的通訊作核實或檢查，但若發現或接到投訴，公務員在個人空間的表達有違守則，會採取行動。她強調，公務員不是完全無空間，用私人身份去表達對政策意見，只是在私人空間表達也要遵從守則。提醒「愈高級的公務員愈要警惕，因為愈高級的公務員（愈容易）讓公眾辨識。」

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楊何蓓茵：職級愈高 愈要警惕
至於公務員能否參與工會行動，楊何蓓茵稱，工會成立目的是為薪酬、福利、職業安全爭取利益，爭取有關方面的行動沒有問題。她指，其他政治或民生議題表達，則要跟從守則。

更新《公務員守則》諮詢稿的公務員基本信念，以新增的維護憲制秩序及國家安全為首位，列明公務員應深入了解成立香港特區歷史及憲制背景，並全面認識國家安全概念及《港區國安法》的條文，增強維護國家安全的意識。

至於政治中立方面，諮詢稿提出，過去曾有人曲解政治中立的含義，公務員必須對此有所辨識和警惕；又指政治中立必須以效忠國家和香港特區為前提；在任何情況下，公務員不可直接或間接組織或參與阻礙特區政府施政的活動；公務員絕不能因為自己的政見而選擇性地拒絕、拖延或消極地執行他們個人未必認同的政府政策。

更新公務員守則諮詢期至明年1月19日，守則敲定後適用於所有政府僱員，包括非政府合約僱員。

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作者：區綽彥、林曉君

責任編輯：劉婉雯